涵盖双碳顶层政策、建筑强制国标、公共卫生、制冷剂环保、新风净化产品标准、公共机构与工业场景，区分政策文件、强制性国标、推荐性标准，标注核心要点与影响。
一、国家顶层政策（双碳、建筑节能、工业绿色）
1. 《十四五建筑节能与绿色建筑发展规划》（住建部）
• 推动新建建筑能效提升，大力发展超低能耗、近零能耗建筑；超低能耗建筑强制配置热回收新风系统，鼓励室内空气品质提升、通风净化技术应用；推进既有公共建筑暖通空调系统节能改造。
2. 《工业绿色低碳发展 “十五五” 规划》工信部规〔2026〕169 号（2026‑07）
• 工业厂房、洁净车间、数据中心暖通制冷系统节能降碳；支持工业热泵、余热回收、高效通风净化设备；推动零碳工厂建设，暖通设备能效升级、碳足迹管理。
3. 《“十五五” 公共机构节能降碳工作方案》国管节能〔2026〕161 号（2026‑07）
• 机关、学校、医院等公共机构优先采购一级能效暖通、热泵、新风净化设备；新增重点用能设备先进能效占比≥80%；推广能源托管、合同能源管理，开展空调通风系统改造。
4. 重点行业节能降碳改造攻坚三年行动（发改环资〔2026〕698 号）
• 工业余热回收热泵、高温热泵、区域热泵供暖为重点方向；节能改造项目可申请中央资金补助；倒逼工业暖通系统升级改造。
5. 绿色产业指导目录（2024 修订）
• 将高效空调、热回收新风、空气净化、余热回收、热泵装备纳入绿色产业，绿色信贷、绿色金融予以支持。
二、建筑暖通强制性工程建设规范（强条，工程必须执行）
1. GB 55015‑2021《建筑节能与可再生能源利用通用规范》（全文强制）
• 新建公共建筑空调系统能效硬性指标；超低能耗公共建筑必须设置热回收新风系统；新风宜按 CO₂浓度联动控制；风机单位风量耗功率、冷热源 COP 设置强制限值，直接约束暖通设备选型。
2. GB 50365‑2019《空调通风系统运行管理标准》
• 规定公共建筑最小新风量；支持 CO₂浓度需求控制新风；系统维护、过滤器清洗更换、运行管理要求。
3. GB 51245‑2017《工业建筑节能设计统一标准》
• 工业厂房空调通风、全空气系统、变频风机、过渡季全新风运行、温湿度独立调节系统设计要求中国建筑科...。
4. GB/T 50378‑2019《绿色建筑评价标准》
• 二星及以上绿色建筑对新风热回收效率、新风能效、室内空气 PM₂.₅控制有明确评分 / 配置要求；鼓励空气净化装置配置。
三、公共卫生：集中空调通风系统卫生规范
WS 10013‑2023《公共场所集中空调通风系统卫生规范》（2024‑05‑01 实施，替代 WS394‑2012）
• 公共场所（商场、酒店、影院等）集中空调通风系统卫生强制管理；
• 新增嗜肺军团菌、异养菌总数监测；
• 新风口选址、排风口高差、冷却塔防护；可去除颗粒物、微生物的净化消毒装置配置要求；过滤器、风管、冷却水运维清洗要求。
四、新风、空气净化产品国标（产品安全、性能）
1. GB/T 4706.128‑2025《家用和类似用途电器的安全 第 128 部分：新风净化机的特殊要求》（2026‑08‑01 实施）
• 国内首部新风净化机专用安全国标，电气安全、结构、防触电、部件可靠性，规范家用新风产品市场准入。
2. GB/T 4706.45‑2024《家用和类似用途电器的安全 第 45 部分：空气净化器的特殊要求》（2026‑08‑01 实施）
• 空气净化器安全强制要求。
3. GB/T 18801‑2015《空气净化器》
• CADR、CCM、净化效率、噪声，净化器核心性能测试标准。
4. GB/T 34012‑2017《通风系统用空气净化装置》
• 工程风管式、机组内置空气净化装置性能、阻力、净化效率，商用暖通净化设备选型依据。
五、制冷剂环保管控（蒙特利尔议定书、基加利修正案）
• HCFCs 逐步淘汰：2027‑01‑01 起多联机禁止 HCFCs 制冷剂；
• HFCs 管控：2029 年起家用空调限制高 GWP 制冷剂；推动低 GWP 冷媒替代，暖通制冷设备向低碳冷媒转型中华人民共...。
六、新趋势标准：碳足迹
《温室气体 产品碳足迹量化要求与方法 暖通空调及净化设备》（征求意见稿，住建部 2026）
• 国内首个暖通净化设备碳足迹核算标准，覆盖空调机组、风机、新风、净化设备全生命周期碳排放，支撑零碳建筑、绿色采购、产品碳标签。
七、政策对行业的核心影响总结
1. 能效刚性约束：强条倒逼高能效冷水机组、变频风机、热回收新风、热泵；低能效产品工程市场逐步受限。
2. 室内空气品质法定化：公共场所集中空调卫生新规，净化装置、新风、CO₂监测成为很多项目标配。
3. 双碳带来增量赛道：工业热泵、余热回收、既有建筑空调通风系统节能改造、能源托管。
4. 产品监管收紧：家用新风、净化器安全国标落地，淘汰不合规产品。
5. 制冷剂迭代：低 GWP 冷媒替代，设备研发、生产、售后全链条变化。
