2026年3月5日，十四届全国人大四次会议在北京召开，李强总理所作政府工作报告，清晰擘画“十五五”开局之年十大重点任务。这份纲领性文件既是国家高质量发展的路线图，更是暖通空调行业把握政策红利、锚定转型方向、抢占市场增量的行动指南。报告中扩内需、新动能、绿色转型、新型城镇化等部署，与暖通产业高度耦合，为行业转向价值升级提供系统性支撑。
2026年政府工作十大任务引人瞩目，其中有哪些值得暖通企业重点关注的举措？
一、着力建设强大国内市场
核心举措：
· 安排2500亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新
· 拟发行1.3万亿元超长期特别国债，7550亿元中央预算内投资，8000亿元用于"两重"建设
机遇解读：以旧换新政策将激活存量市场。随着消费者对居住品质要求的提升，高能效、低噪音、智能化控制的暖通设备或将迎来替换高峰。而大规模资金注入“两重”建设，意味着交通、能源等重大基础设施及新型城镇化项目将加速落地，为中央空调提供广阔的应用场景。
二、加紧培育壮大新动能
重点布局：
· 打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业
· 培育未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业
· 安排2000亿元超长期特别国债支持大规模设备更新
机遇解读：集成电路、生物医药等精密制造对生产环境的温湿度、洁净度有着严苛要求，这倒逼暖通企业向恒温恒湿、空气净化等高端洁净空调领域持续提升技术水平。同时，具6G等未来产业的发展，将催生对高效散热、精密温控等数据中心冷却解决方案的需求。大规模设备更新政策则鼓励企业淘汰老旧低效的暖通设备，为提供高效节能系统解决方案的企业带来千亿级市场。
三、加快推动全面绿色转型
具体包括：
· 实施重点行业提质降本降碳行动，推进零碳园区和工厂建设
· 完善碳排放统计核算与碳足迹管理体系
· 设立国家低碳转型基金，支持氢能、绿色燃料等新增长点
· 发展绿色低碳产业，鼓励建筑领域节能
机遇解读：零碳园区和工厂的建设，这要求企业大力发展热泵、余热回收、辐射末端等高效末端技术，并探索与光伏、储能、氢能等构建多能互补的智慧能源系统。碳排放双控向碳足迹管理的转变，将倒逼全产业链减碳，具备全生命周期低碳产品设计能力的企业将在国际贸易和国内高端市场中占据优势。
四、推动新型城镇化和区域协调发展
重点任务：
· 提升城市群和都市圈承载能力，促进大中小城市协调发展
· 推进以县城为重要载体的城镇化建设，完善县城功能
· 缩小区域发展差距，促进东中西部优势互补、协同发展
· 有序推动安全舒适绿色智慧的”好房子”建设，实施房屋品质提升工程
机遇解读：“好房子”的标准升级，直接体现在对室内环境品质的追求上。意味健康住宅的概念将变为落地标准。随着城市群承载力的提升和县城功能的完善，不同层级的市场对暖通产品的需求将呈现差异化。
总体来看，2026年政府工作报告为暖通行业划定清晰增长曲线：以旧换新盘活存量，设备更新提升价值，绿色转型塑造壁垒，新型城镇化打开空间。暖通企业可紧扣政策导向，加快技术创新、产品升级与模式变革，在服务国家战略中实现高质量发展，以低碳、智能、健康的暖通解决方案，支撑“十五五”良好开局。
